一、文件出台背景

2021年7月至12月，市气象局深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，全面检视存在问题，深入查摆薄弱环节，充分听取各相关单位气象服务需求，坚持趋利避害并举和问题、目标、结果导向，明确我市“十四五”气象事业发展的八项重大任务和五项重点工程。市气象局2021年12月完成《开封市“十四五”气象事业发展规划》（以下简称《规划》）初稿，并报省气象局审核。2022年2月修改完善后征求各县区、市直各部门等30家单位的意见。2022年3月召开专家评审会讨论通过。2022年4月面向社会广泛征求意见。2022年5月根据意见进行修改完善，经市政府办公室政策法规室合法性审查后，形成讨论稿，后经市政府常务会审议通过后出台该文件。

二、文件依据

依据《中华人民共和国气象法》《开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河南省“十四五”气象事业发展规划》和《开封市人民政府关于气象保障经济社会高质量发展的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对气象工作重要指示精神为根本遵循，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持趋利避害并举和问题、目标、结果导向，突出地域特色、协同高效，固根基、扬优势、补短板、强弱项，发挥气象服务经济社会发展重要作用，谱写新时代开封气象保障经济社会高质量发展的绚丽篇章。

三、文件目标

到2025年，基本建成适应开封经济社会发展需求的气象现代化，初步实现智慧气象。气象保障文化旅游、气象赋能乡村振兴全省示范；气象保障开封世界历史文化名都建设、黄河流域生态保护和高质量发展坚强有力；气象保障“一都四城”“八个开封”成效更加显著。

到2035年，全面建成气象事业高质量发展先行区、气象保障乡村振兴区、黄河流域生态保护和高质量发展示范区。

四、主要内容

《规划》分为六个部分，明确了“十四五”开封气象事业发展方向。一是我市“十三五”时期气象发展取得的显著成绩；二是“十四五”面临的新形势；三是“十四五”规划总体要求；四是重大发展任务，包括科技创新、防灾减灾、现代气象业务、乡村振兴气象保障、黄河流域气象保障、人工影响天气、科学管理、党的建设八个方面；五是重大气象工程，包括市防灾减灾和气象科普中心、城市智慧气象、气象保障乡村振兴示范、黄河流域气象保障、基层台站提升五大工程；六是保障措施。

相关文件：开封市人民政府关于印发《开封市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》等6个专项规划的通知