提升站位 精准施策

尉氏县坚决打赢脱贫攻坚战

2018年以来，我县坚持把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，着力在提升站位、夯实基础、精准施策等三个方面上下功夫，推动脱贫攻坚各项工作深入开展。

一、采取的措施及成效

（一）提升站位。县四大班子领导全部分包任务量大的贫困村，县委书记、县长每人分包两个贫困村，其他县领导均分包一个贫困村。县委书记、县长坚持每周在所联系的贫困村工作不少于一天，现场指导帮扶工作，目前所包贫困村都取得了明显成效。

（二）夯实基础。一是实行精准识别“回头看”和动态调整，2018年共识别贫困户210户618人。二是加强贫困村基础设施建设项目，投入财政资金3173.8万元。新建村内道路188724平方米，18个村内文化广场27496平方米。三是不断加强扶贫队伍建设，努力做到因村派人精准。从定点帮扶单位选派219人到73个贫困村开展驻村帮扶，又从自收自支人员中选派365名扶贫专干到非贫困村从事扶贫工作。

（三）精准施策。一是抓产业扶贫车间带动。针对不能外出务工且具有一定劳动能力的贫困人员，在预脱贫村建立产业扶贫车间。2018年已新建产业扶贫车间14个。二是抓产业扶贫项目带动。利用产业扶贫项目资金进一步助力贫困户增收脱贫。2018年全县安排产业扶贫项目资金1173.26万元，项目覆盖4212户贫困户。三是抓就业创业带动。开展农村贫困劳动力就业技能培训274人，并鼓励外出就业；落实创业担保贷款、创业补贴等创业扶持政策，目前已为24名符合条件的贫困人员发放创业担保贷款203万元，为自主创业的贫困人员发放一次性创业补贴10000元。

（四）持续完善医疗兜底帮扶。2018年，县政府再出资300万元，将贫困群众规内医疗报销比例由原来的50%左右提高到100%。目前已受理审核744人次，报销219.98万元。

二、存在的问题

一是扶贫领域选人用人工作存在薄弱环节。对脱贫攻坚一线干部提拔重用导向不鲜明，提拔重用人员少，出现扶贫工作干与不干一个样，干好干坏一个样，缺乏工作的正向激励机制。二是承担有脱贫攻坚任务的个别行业部门尽职尽责不到位。行业扶贫的作用发挥不明显，对各单位下派的扶贫干部后勤保障不力、关心不够，对本单位下派扶贫干部的压力传到不足，造成下派扶贫工作人员存在有“驻村不住村、住村不工作，工作不尽职”的现象。三是产业扶贫方面还存在有短板。扶贫车间项目上级的规定标准在基层很难达到或落实。四是乡级驻村干部队伍能力素质参差不齐、结构不优。部分乡镇对选派责任组长、第一书记及包村干部标准不高、针对性不强，对脱贫攻坚工作业务不熟悉，造成工作落实不力。               （扶贫办）